一. 应急决策与指挥现状问题

机构重叠、处置效率不高，缺少统一协调机制。

缺少专门的应急管理与协调部门。

权威事件处置进展信息得不到及时发布。

突发事件应急处置管理和能力建设滞后。

缺少针对性强的应急预案或预案与事件差异太大。

指挥效率不高，应急方案形成过程冗长。

缺少监测预警机制。   

二.平台阐述

       应急决策与指挥系统提供了一整套处理突发事件的解决方案，实现了在最短的时间内对突发事件做出最快的反应，采取合理的预案和有效的措施，实时快速地动员和调度各种资源进行指挥决策，通过信息与资源共享，建立健全公共安全应急保障体系。

指挥调度管理

      指挥调度系统集成各种通信平台，在应急事件发生时，立即切换到应急响 应模式，实现各种信息的上报、指挥调度指令的下达、反馈接收，合理调派可用应急资源，并在事后进行总结评估。主要包括情况接收、情况处理、情况综合显示、 综合分发；任务分析、跟踪计划、方案推演、任务生成、命令的执行与行动掌控、效果评估等。

智能辅助预案方案

       辅助方案系统根据有关应急预案，利用对突发事件的研判结果，结合应急组 织体系，工作流程和应急保障力量，通过对有关法规、政策、安全技术要求以及处理类似事件的安全等进行智能检索和分析，并咨询专家意见，提供应对突发事件的 指导流程和辅助决策方案。根据应急过程不同阶段处置效果的反馈，实现对辅助决策方案的动态调整和优化。

应急评估管理

       对应急事件的评估指标体系进行管理，评估人员可根据评估指标对事件过程进行总结评估，同时系统提取重要信息，根据指标、评分标准、权重等参数自动对事件进行评估评价，评估人员可在此基础上进行修改，减少评估人员的工作量。

应急地理信息

       系统提供一套完整的地理数据，针对突发事件，快速精准定位，实时规划最短路径，合理调度应急资源。

三.平台特色

结构开放

       系统具有良好的兼容性，可以与其他业务系统进行对接，尤其是在应急管理工作中，通过该平台可以实现快速接警、快速调度等功能，从而达到快速应对突发事件的目的，从根本上大大降低了人民生命和社会财产的损失。

多元通讯平台

       系统集成语音、文字、传真等多种通讯调度方式，确保事件的及时接收、命令及时到达，大大提高了应对突发事件的能力。

智能化

       系统采用协同与共享模式，面向各类突发公共事件，专注于应急指挥和决策分析，以提升应对各种突发事件的快速反应能力、指挥调度能力和防范处理能力。